114彩票app

首页>文件

114彩票app关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知

闽市监综〔2019〕174号

发布时间: 2019-12-30    信息来源: 办公室    点击数:    字号: T |  T

各设区市、平潭综合实验区市场监管局:

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好元旦春节及春运期间各项工作十分重要。全省各级市场监管部门要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》(闽政办发明电〔2019〕110号)的要求,立足市场监管职能,统筹研究、抓紧部署,以解决好人民群众切身利益问题为着眼点,突出抓实食品药品、特种设备安全和安全生产责任,维护社会公共安全,保障市场稳定,关心困难群众生活。现将相关事项通知如下,请认真抓好贯彻落实。

  一、加强组织领导,周密部署安排

  要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委十届六次、七次、八次全会精神,按照省委、省政府关于做好2020年元旦春节期间有关工作的部署要求,进一步增强大局意识和责任意识,牢牢把握总体国家安全观,坚决筑牢底线思维,充分认识做好2020年元旦春节期间市场监管工作的重要性,特别是要把加强节日市场监管作为当前的重要任务,精心组织、周密部署,切实加强组织领导,采取有效措施,按职责分工抓好落实,确保节日市场公平有序和队伍安全稳定。

  二、突出监管重点,维护市场秩序

  (一)加强生产流通环节食品药品安全监管。一是严格落实食品安全主体责任和属地监管责任。以食用农产品、肉制品、乳制品、水产制品、酒类、糕点、食用油等节日热销食品的为重点品种,以销售量和人流量大的重点农贸市场、节日食品批发市场、学校、旅游景区、车站码头及周边、高速服务区、农村及城乡结合部等为重点区域,以“年夜饭”等节日聚餐及宴会供餐单位、旅游团餐提供单位、农家乐、农村集体聚餐、学校(幼儿园)等各类食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点单位,以原料采购、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节,进一步强化风险隐患排查,实行重点监管,严厉查处违法违规行为,有效防控食物中毒等食品安全事故的发生。二是对保健食品产品质量、生产过程、销售环节、标签说明书等实施严格管理。加大对老年人、儿童为销售对象的品种的市场巡查力度,对不在批准的场所销售特殊食品的、经营的特殊食品未按照批准的标签说明书标识的、扩大产品批准范围的、宣传疗效的行为,发现一起查处一起,并给予曝光。三是针对两节期间药品安全事件易发地区、重点环节、重点品种和重点对象,开展药品安全隐患排查整治,严厉打击制售假劣药行为,坚决防范和杜绝药品安全事故。对全省“两品一械”生产批发(零售连锁总部)企业进行飞行检查,督促企业落实药品质量安全主体责任和安全生产责任,及时消除安全隐患。市、县两级监管部门强化药品零售市场和使用环节的巡查力度,确保两节期间监管不断、力量不减。加强與情监测引导,适时发布节日药品安全消费警示,保障群众用药安全。

  (二)加强重点领域市场交易行为监督检查。一是扎实开展落实电子商务平台责任专项行动。依托全省“网络经营主体库暨网监平台”,认真开展线上采集和监测,有效开展线下指导和检查,积极推动线上线下共同治理。指导同城快送企业进一步建立健全管理制度、强化落实社会责任、有效推动社会共治。二是开展广告市场整治。加强广告监测和户外广告巡查力度,加强重点领域广告案件查处力度,深化互联网广告整治力度,曝光违法典型案件,及时处置总局和省局广告监测平台派发的涉嫌违法广告线索。三是以商品批发市场、集贸市场、商场超市以及春运期间车站、码头、机场等周边商品交易场所为重点,依法严厉查处无照经营、刷单炒信、违法广告、虚假宣传、销售假冒伪劣商品、不正当竞争等各类扰乱市场交易秩序的行为。四是加强“两节”市场价格监管,做好投诉举报处置,严肃查处不明码标价等价格违法行为,推进节日市场价格稳定。五是加大对本区域内生产企业和商店超市节日热销的定量包装商品净含量计量监督抽查,加强对集贸市场、超市、餐饮业、加油站等与百姓生活密切相关领域的计量器具监督检查,维护节日市场计量秩序。六是畅通12315市场监管诉求渠道,保障节日期间12315热线电话、短信平台、网站等多种投诉举报渠道畅通,及时受理和依法处理“两节”期间社会公众投诉举报。完善节日期间投诉案件的受理、分流工作,依职能及时处理旅游消费纠纷,共同推进我省“放心游福建”服务承诺实施。七是加强与公安部门的协作配合,加大对传销行为的打击和防范力度,以“两节”外出人员返乡为契机,针对返乡人员、外来务工人员、放假学生、老年人等群体,加强宣传教育,将打防网络传销作为宣传重点,开展形式多样、发人深省、覆盖现实和虚拟空间的宣传活动,切实提高人民群众识别防范传销的意识和能力。

  (三)加强重点工业产品质量安全监管。一是持续排查重点工业产品质量安全隐患,强化对危险化学品及其包装物容器、食品相关产品、电线电缆、儿童和学生用品等生产企业的监管,对发现问题的要责令整改并进行约谈,存在重大问题的要第一时间报告。二是认真落实监督抽查不合格产品及生产企业后处理工作,强化问题企业整改力度,对今年不合格企业的整改情况进行回访,确保后处理工作各项措施落实到位,防止不合格产品出厂。三是加强节日热销产品的监管,重点针对服装鞋帽、家用电子电器等的抽检工作,督促经营者履行产品质量的主体责任。

  (四)加强特种设备执法监察。一是进一步加强危险化学品生产企业的高风险特种设备和城市公用燃气管道等特种设备的安全检查力度。二是针对节日期间人流集中、设备使用频繁等特点,全面加强车站、客运码头、大型商业综合体以及游乐园、公园、旅游景区等场所使用的电梯、大型游乐设施、客运索道、非公路用旅游观光车的安全检查,督促运营使用单位做好设备安全检查和维护,对检查发现的安全隐患要责令限期整改,发现重大事故隐患应提请政府安委会挂牌督办。三是对相关违法违规行为要严厉打击、及时查处。

  (五)扎实做好知识产权保护工作。一是重拳打击侵权假冒违法行为。按照即来即办原则,做好节日期间知识产权投诉、举报线索分流转办工作。对收到的投诉、举报线索,要按照相关法律法规和工作流程,做好信息登记并及时转交具有管辖权的部门处理。严肃查办在节日期间侵犯知识产权、损害消费者权益的重大和典型案件,净化节日市场环境。二是强化地理标志联动监管保护,以地理标志驰名商标为重点,认真梳理、分析辖区内与节日期间群众需求较多的地理标志产品可能存在的问题,尤其要针对水产品、瓜果、花卉、茶叶类等地理标志产品的商标专用标准规范使用开展监管,开展有针对性的专项检查,确保地理标志产品质量。三是积极开展知识产权维权援助。积极协调有关部门、中介机构、社会团体等为权利人、当事人节日期间的知识产权纠纷案件提供援助。

  三、开展安全生产集中整治,遏制重特大事故

  各级市场监管局要认真落实好国务院安委会办公室、应急管理部《关于做好岁末年初安全防范工作的通知》、《福建省安全生产集中整治工作实施方案》(闽安委〔2019〕14号)、《福建省人民政府安委会关于加强全省今冬明春火灾防控工作的通知》(闽安委〔2019〕15号)和《福建省人民政府安委会办公室 福建省应急管理厅关于做好岁末年初安全防范工作的通知》(闽安委办明电〔2019〕26号),进一步提高政治站位,按照“三个必须”原则,加强组织领导,强化责任担当,结合冬季和节日期间事故特点,立足市场监管职能职责,组织开展安全生产集中整治,坚决消除盲区和死角。

  (一)重点整治高危行业领域。实施精准治理危险化学品, 要盯紧油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等涉及特种设备安全问题,集中整治重大风险隐患,加强危险化学品各环节管理,严格落实冬防措施。

  (二)突出重点地区和行业领域。要明确目标任务、要求和职责分工。一是围绕市场监管相关职能,加强以危险化学品、特种设备、交通运输、城镇燃气、烟花爆竹以及流通领域的消防产品质量、大型商业综合体、小微企业、家庭作坊和“三合一”场所、餐饮后厨、电动自行车等消防安全相关问题为重点,严厉打击瓶装液化气非法充装违法行为。二是加强对客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆和电梯等特种设备隐患排查,确保运行安全。三是配合省道安办和省交警总队,组织做好道安综合整治检查工作。

  (三)更深更细排查风险隐患。把自查自纠贯穿始终,从严从实抓排查,督促各生产经营和建设单位全面查漏补缺,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。

  (四)加强执法检查和督促整改。开展安全生产专项执法检查,依法依规严惩严重违法违规行为,发现重大事故隐患要提请当地政府安委会挂牌督办;对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处。对已过整改期限仍未整改的企业要立即严肃执法,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

  (五)强化应急处置和协调联动。要加强安全生产知识宣传,增强全社会安全防范意识,加强涉及市场监管安全生产的舆情监测、研判,第一时间掌握与本单位、本行业有关的重大突发情况信息。建立健全市场监管安全生产应急工作预案,严格重大事项报告制度等,着力提高应急管理水平,及时处置突发事件,紧急问题重要情况要及时上报。

  四、全面落实安全防范措施,维护和谐稳定

  (一)严格值班值守、机要保密、内部安全防范等制度。要认真落实值班工作制度,严格执行岗位责任制和领导干部外出请假制度,加强一线力量,确保节日期间各项工作正常运转。要坚持领导带班、干部24小时值班,值班期间不得擅离岗位,保证通讯畅通,认真履行职责。要深化冬春火灾防控,抓好内部消防安全,严格执行各单位机要保密、安全保卫、车辆管理、食品卫生等工作制度,加强对各岗位相关人员的安全教育,落实安全工作责任。

  (二)做好“两节”和重要会议活动期间信访工作。重视和加强信访工作,严格落实信访工作责任,妥善处理群众来信来访反映的机关、直属单位效能、安全、政务公开、政策落实等方面的问题,采取有力措施及时解决群众的合理合法诉求,努力消除各种不稳定因素,将问题矛盾解决在萌芽状态,确保安全稳定。

  (三)强化网络安全保障。一是摸清底数,落实网络与信息安全责任制。各单位应摸清门户网站、网上综合业务平台、移动APP业务系统和LED电子显示屏系统等的数量、位置、安全状况等,每个系统的安全管理责任均应落实到人。二是强化节前自查整改、应急培训演练。各单位要在节前对重要信息系统和大数据,特别是门户网站、网上综合业务平台、移动APP业务系统和LED电子显示屏系统等进行自查,并及时整改;对于重要系统,要在节前组织应急的专题培训或攻防演练,让相关人员明确相关职责和操作,熟悉相应的应急处置程序。省局科信处拟于“两节”期间,参照公安部门组织开展“护网行动”的经验和要求,组织开展一次网络安全实战攻防演练活动。三是加强监测、监控和应急处置。各单位要建立应急保障队伍,若发现相关问题,在立即启动应急预案的同时,应将情况反馈原省质监局行政服务中心技术总监林昕(手机:13609523255),并同步上报省局科信处。

  五、开展走访慰问,激励干部新担当新作为

  各级市场监管局要把开展走访慰问活动作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党内激励关怀帮扶的重要举措,高度重视,精心组织,用心用情用力工作,使走访慰问活动成为凝心聚力的暖心工程,切实让党员干部和广大人民群众感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。要全面准确掌握生活困难党员、老党员、老干部的基本情况,要加大对基层干部特别是在脱贫攻坚第一线的干部、挂职干部的关心关爱力度,有针对性地帮助解决具体困难,营造温馨暖心的干事创业环境,为坚持高质量发展落实赶超、奋力推进新时代新福建建设凝聚强大正能量。

  六、严明纪律规矩,持续正风肃纪

  各级党员领导干部要认真履职尽责,强化责任担当,既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,又要抓好班子、带好队伍,教育和带动广大党员干部清廉过节。严禁节日期间变相公款吃喝、铺张浪费、公车私用和私车公养、公款旅游和接受管理服务对象提供的旅游娱乐活动、收送礼品礼金和土特产、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金福利等,加大监督检查和点名道姓通报曝光力度,严防“节日腐败”。要力戒形式主义、官僚主义,统筹规范各类督查检查考核和评比达标事项,减少会议、台账、报表、材料等,切实减轻基层负担,让基层干部把更多时间和精力用到抓工作落实上来。要严肃干部人事纪律,严禁借节日之机说情打招呼、跑官要官,确保节日期间风清气正。对节日期间“四风”问题线索和违纪违规问题,一律严查快办,决不姑息;对工作失责失察导致严重后果的,严肃追究有关领导的责任。充分发挥“1+X”监督机制作用,要继续依法依规开展节日期间“1+X”专项督查工作,发现问题线索及时移送同级纪委。

  附件:《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》(闽政办发明电〔2019〕110号)

  

114彩票app

2019年12月30日

  (此件予以主动公开)